與汽車類再制造產品一樣，工程機械再制造產品在進入市場時，都會面臨新品和二手機的雙重擠壓。業內專家指出，盡管工程機械社會保有量的絕對數字很大，并且增長速度可觀，但鑒于行業目前的整體技術水平、社會化、專業化的零部件加工、配套能力以及物流等諸多因素，再制造產業若要具備獨特的競爭能力，尚需具備一些主客觀條件。

    只有整個產業制造體系各環節的技術水平不斷提高并相互融通，再制造產業體系的組建才能水到渠成。反之，再制造工程對整個產業的技術進步同樣具有明顯的促進作用，二者之間相輔相成。任何一種產品，無論被賦予多么美好的概念，都必須經受市場的檢驗方能體現出自身的價值。應該說，可靠的質量保障，良好的性價比是再制造產品擁有較強競爭力并被市場接受的前提條件。

    國內尚未明確規定挖掘機的使用報廢期限。現階段的再制造主要依靠以舊換新業務來拉動，市場不確定性較大。同時，挖掘機的社會保有量更多地得益于近幾年的積累性增長，若要形成再制造產業所需的物流規模，還要等待一個較長的發展時間。根據再制造企業的實際情況，挖掘機的機械損壞具有明顯的個性化特征，并無規律可循。因此，要形成再制造產品的工廠化運轉，進而實現相對的規模效益，還需大量“經驗曲線”與組織程序的積累和摸索。

    零部件及總成的配套能力，社會化、專業化的加工體系亟待互相連接與提高。目前，國內企業在挖掘機的發動機、液壓系統等關鍵部件上的制造能力尚顯薄弱，替代件的功能與原件之間的質量差距較大。如果不具備生產優質產品的能力，再制造技術也就無從談起。因此，如何有效提高功能件的質量水平，對于提升再制造技術和工程機械行業的整體競爭力，都是至關重要的。業內專家坦言，只有整個產業制造體系各環節的技術水平不斷提高并相互融通，再制造產業體系的組建才能水到渠成，反之，再制造產業體系對技術進步同樣具有明顯的促進作用，二者之間是相輔相成的。

    政策扶持已經成為當前鼓勵產業發展的通行做法，對于培育和建立我國再制造產業體系來說，不僅要建立嚴格的準入機制，還應準許工程機械二手機和再制造產品在國內外市場的雙向流動，將再制造產業納入國家資源再生目錄、政府采購目錄，并對再制造產業共性技術的研究給予必要的資金扶持。無論是什么樣的制度體系，一國政府通過特殊的行政手段，扶持其鼓勵發展的產業都是通行的做法。記者在采訪中發現，接受調查的企業普遍反映，國家政府出臺一些鼓勵和扶持性措施，對于培育和建立再制造產業體系不僅非常必要，而且十分迫切。

    要建立嚴格的準入機制。再制造產品的特殊性，要求參與者必須具有很強的公信力與責任感。準入門檻的核心內容應包括制訂嚴格的再制造產品技術標準、質量保證體系以及使用產品合法標識的授權等。一些借助社會資源，以外包形式為主的經營者也應獲得資質認同，唯此才能讓更多所有制類型的經營者加入再制造行列，進而促進再制造產業發展壯大。